1990 yılında Zonguldak’ın Devrek ilçesinde dünyaya gelen Uğur Karakaya, İlk ve orta öğrenimini de Devrek’te tamamladı. Lisans eğitimine, 2009 yılında Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Bölümünde başladı. 2014 yılında lisans eğitimini tamamladı. 2017 yılında Kaymakam Adayı olarak kaymakamlık mesleğine intisap etti. İl stajını Zonguldak Valiliğinde tamamladı. Ardından sırasıyla Kocaeli’nin Başiskele ve Balıkesir’in Ayvalık ilçelerinde kaymakam refikliği stajını tamamladı. Vekalet stajını tamamlamak üzere Konya’nın Çeltik ilçesinde kaymakam vekili olarak görevlendirildi.
Çeşitli incelemeler yapmak ve dil eğitimi almak amacıyla İngiltere’nin Liverpool şehrinde bulunan University of Liverpool’da çalışmalarda bulundu. Yurtdışı stajını Londra Büyükelçiliği ve Başkonsolosluğunda tamamladı. Ardından Konya’nın Taşkent Kaymakamlığı ve Tunceli Vali Yardımcılığı görevlerinde bulundu.
12.08.2022 tarihli Mülki İdare Amirleri Kararnamesi ile Bartın Vali Yardımcısı olarak atandı. 

Zonguldaklı Uğur Karakaya 9 Temmuz 2021 tarihinde İşadamı Nazmi Öksüz'ün kızı Uzman Klinik Psikoloğu Funda Öksüz ile evlendi. 

23 Şubat 2023 tarihinde Bartın İl Özelm İdaresi Genel Sekreterliğine vekaleten atandı.